第1篇: 2022派出所警务工作存在问题及整改措施
作为基层 派出所长,结合本人实际工作和派出所运行情况,就当前公安队伍中存在的问题和队伍建设谈点自己的看法。
一、是警力严重不足,制约着基层公安机关工作的正常开展。就本县而言,全县现有民警100人,占全县总人口的万分之6.6。比上级要求万分之10.5的水平降低3.9个万分点。从警力分配来看,警力配置不合理,机关化倾向严重。基层单位把有限的警力疲于应付各类刑事、治安案件的侦破查处,难以形成打、防、控一体化。有些派出所只有所长和内勤民警两人,顾了办案就顾不上搞防范服务,要想有效建立健全防控网络只能是一句空话,警力的横向分配跟不上社会治安管理工作的需要。而所内招聘的联防队员既不能驾车,又不能参与办案;既不能进行治安管理,又不能进行安全检查,只能进行一般的巡逻看护工作。
二、经费紧缺严重制约公安机关各项工作任务的完成。目前我县12个派出所中还有4个派出所没有自己的办公用房,有的派出所虽然基层基础工作搞得非常好,但由于硬件设施不完备而无法申报一、二级派出所,有的派出所办案、办公经费极其匮乏,致使一些刑事案件被搁置,一些在逃人员无法组织抓捕。由于经费得不到保障,已经严重影响到公安机关立警为公、执法为民工作目标的实现。目前我县财政每年给派出所每人拔办公经费250元,另有部分案件返还款,但随着案件的逐年减少,返还款也越来越少,连车辆燃修费和取暖费都无法保证。有的基层单位因无办公经费来源渠道,靠“化缘”、“ 赞 助”运转工作,导致非警务活动时有发生,影响公正文明执法的“三乱”现象屡禁不止。为了能够保证正常的接出警,也只能以较轻的违纪行为来保证不发生严重的违纪行为。通讯的发展,方便了群众,原来是有事到派出所来报案,现在有什么事情打一个电话让派出所的人马上过去,上级公安机关也是这样要求的,但没有人力和物力的保障,派出所只能捡重要的情况出警,群众对公安机关产生误解。由于经费紧张,民警出差费、培训费报不了,各种政策性补贴落实不到位,挫伤了民警工作的积极性。基层公安民警整天超负荷工作,身心负担都很重,但民警待遇仍然偏低,与民警繁重的工作量极不相称, 一年来,加班加点工作,年终既无奖金又无加班补助,与其它单位相比,民警心理上不平衡。
三、极少数民警作风漂浮宗旨观念不强,个别民警 群众观念不强,接待群众仍然存在冷横硬推现象,法制意识不强,办人情案,作风散漫,吃拿卡要,工作责任心不强,被动应付,消极怠工,不求进取,自律能力不强,上班迟到,下班早退,办事拖拉、推诿,工作时间办私事、闲聊、串岗,工作作风飘浮,不屑搞调研,不钻研业务。
四、是管理工作失之于松失之于宽,公安内部监督管理人员思想上存在畏难情绪,一团和气,当老好人,得罪人的事不干,嘴上讲从严治警,遇事却打“太极拳”,因而使内部管理工作空对空,监督约束部门虽然健全,但时常是只监不督,只约不束,使监督乏力,约束不严。
五、法律法规不健全,互相抵触,以政策、文件指导法规,使民警在执法中显的无所是从。公安机关最常用的《治安管理处罚条例》、《户口管理条例》从内容和程序方面都不适应现阶段工作的需要。制度定的很多,面面具到,但有些制度互相冲突,有此制度不切合实际,无法做到,民警对制度的可操作性持怀疑态度,至使在制度的落实上不力、不好。
六、部分民警 存在对“五条禁令”执行不力的问题。上班时间饮酒的现象已不复存在,但朋友聚会,参加宴会时饮酒的问题不同程度的存在,而一旦饮了酒,即要执行任务时,就以各种理由搪塞,影响工作。
七、教育培训工作不力。对民警的政治思想、职业道德、业务技能的教育培训这没有建立起长效机制,省厅、市局组织的各类培训,内容不科学,教材陈旧,形式单一,缺乏开拓创新精神,各种培训只图形式,不讲效果,草草了事,难以提高培训对象的素质。
八、公安管理体制不顺。在计划经济的条件下,公安机关实行“条块结合,以块为主 ”的管理体制,在维护政权稳定和打击各类违法犯罪活动等方面发挥了重要的作用,但随着的初步行成和我国加入WTO,这种强调“块”而弱化“条”的公安管理体制与新形势不相适应的方面也逐步现显。首先,现行公安管理 体制 中“条块结合”的结合点没有到位,包括地方政府和上级业务部门承担经费如何分级纳入财政预算,人事管理如何运作等等,都要解决结合点的问题。其次,虽然公安工作实行双重领导,但各级公安机关主要是在各级党委、政府的领导下开展工作。这是造成警令不畅和地方保护主义的主要原因。三是由于各种原因,目前上下级公安机关、不同警种、经济发达地区和经济不发达地区的民警之间经济待遇和政治待遇差异很大,公安工作在经济落后地区的职业吸引力已经大大降低。
九、不切合实际的宣传,使群众对公安机关的要求过高。诸如“有困难找警察”之类的宣传,误导了群众,使群众对警察的期望值过高。比如罐液化气、取钥匙之类的社会救助活动,因经费、警力等方面的原因,不能全部实现,群众就认为警察在摆花架子,或者说在欺骗群众。
十、公安机关层层加大工作量,致使基层无法应付。公安机关和其它部门一样,为了完成上一级的工作任务,向下一级下达工作任务时,层层加大工作量,到了派出所这一级,与最初下达的任务量大大增加,使派出所无法完成任务,有的时候上级公安机关下达的工作任务互相冲突,一段时间嫌案件发多了,一段时间又嫌案件查处少了,使基层民警无所是从。
十一、形式主义严重。来自“条”与 “块”的教育整顿接连不断,现阶段的公安机关热衷于搞方案,写总结,做笔记,填薄册,整档案,主要精力用于达标进级,接受各种考核检查。把侦查破案当成是“副业”。更没有时间去熟悉重点人口和辖区基本情况。
十二、全国各地经济发展不平衡,各地公安机关尤其是派出所条件相差很大。有几百人的派出所,也有1个人的派出所,由交通、通讯现代化的派出所,也有以自行车、甚至骡马为交通工具的派出所,有的派出所还没有通电,经济条件更是天壤之别,要想执行统一的标准极不现实,如双人值班、24小时值班、坐班制就是四人派出所也无法正常运行,就我县而言12个派出所,2人所2个,3人所8个。由于人少,要想达二、三级派出所考核时就在人数上造假,派出所使用的车辆大部分为无牌无照的超过使用期限的报废车,驾车者多为无照的民警或有照的联防队员,这些人均不符合驾车条件,单位没有经费为民警办驾照或更换车辆,遇到案情为了尽快到达现场也只有硬者头皮用车,满足了尽快到达现场的要求,却违反了驾车的有关规定。
关于加强基层公安队伍建设方面,我认为应从以下几个方面抓起:
一、首先是在从严要求的前题下要确保派出所的办公经费。禁止乱收费、乱摊派、乱罚款是从严治警的重要举措,但是没有正常的办公经费派出所是无法正常开展工作的’。
二、是要加强民警 的综合素质教育。要让民警 懂的怎样为警,为谁执法、为谁掌权,为谁用权,从根本上消除“当警察吃亏,”的失衡心理,不断增强抵御各种腐朽思想侵蚀的能力。
三、是要教育民警 牢固树立群众意识。引导民警树立全心全意为人民服务的思想,做到权为民所用,利为民所谋、事为民所办,切实尊重和保障人民群众的合法权益,满腔热情为人民群众服务,扎扎实实地为人民群众创建安全、稳定的工作和生活环境,让人民群众放心让人民群众满意。
四、是狠抓 “五条禁令”的落实和查摆整改。一要领导抓、抓领导,为民警做出表率。二要抓好法律条款的学习和宣传,做到人人皆知。三、要不折不扣地对号入做,不留情面、不留余地。四、要树立正反典型,教育和警示大家,对涉及到酒、枪、车、赌等方面的问题,应深入揭摆剖析,区别情况加强整改,堵塞漏洞。
五、要狠抓监督检查和违纪查处,纪检、法制、督察、政工等部门应坚持明查暗访,敢于动真碰硬,同时要讲求工作策略,严明政治纪律,切实为基层公安机关党委当好参谋和助手,为广大民警构筑起一道坚固防线。
六、是狠抓从优待警和基础设施建设。激发广大民警的工作积极性,工作上支持民警 ,生活上多照顾民警,政治上多关心民警,福利上优待民警 ,千方百计的改善民警 的工作环境和执法环境,着力提高民警 的业余文化生活,和娱乐休闲环境。使广大民警处处享受到警营大家庭的温暖,事事维护警营大家庭的荣誉,时时维护警营大家庭的利益,爱岗如家,甘于清平,乐于奉献。
七、是加强业务技能培训,走科技强警之路。要切实抓好民警 的业务学习,对学习活动要认真研究,精心组织,采取专家讲座,集中辅导,典型发言,心得交流,集体轮训等多种形式,结合派出所常用法律法规每年进行一至二次闭卷考试,增强学习实效性,要在学习的深度和广度上很下功夫,不断拓宽民警的知识面,增强自身知识的积累,加速知识更新,以提高队伍整体文化素养和专业技能,充分发挥一警多能的作用,把有限的警力用足用好。
第2篇: 2022派出所警务工作存在问题及整改措施
派出所工作是公安工作的基础,加强派出所工作对公安机关提升服务群众水平、提高打击犯罪能力至关重要,做好派出所工作是重点也是难点。现笔者结合张家口市实际,就公安派出所的工作现状、存在的问题及解决方法谈一些粗浅的认识。
一、当前公安派出所工作存在的问题
1.基础工作意识不强。派出所的基础工作是一项庞大而繁杂的工作,工作内容涉及方方面面,工作成绩不显山不露水。受此影响,有的民警甚至基层领导,对基础工作的重要性认识不足,认为破案容易出成绩,容易引起各方重视,容易对单位、个人产生积极影响。因此,对不容易出成绩的基层基础工作的积极性不是很高。工作中虽然规定了社区民警的五大职责,但具体到下责任区后该做什么工作,在派出所内又该做什么工作,有的民警还是不清楚。
2.人口管理的难点仍未突破。从管理的现实情况看,目前基层派出所对外来人口、出租房屋的管理,监管对象、高危人群的管控等人口管理的重点、薄弱点、难点仍未突破。首先,一些对社会治安有威胁人员的日常活动常常游离于公安机关的管理视线之外;其次,派出所治安信息员队伍的现状不尽如人意,能真正发挥作用的信息员少而又少。
3.阵地控制力不强。行业场所特别是二手交易市场、边缘性行业、网吧、公共娱乐等场所,由于在管理上仍缺乏有效的管控措施和能力,派出所民警在依法管理、动态管理、有效管理中应对性不强,导致漏管失控现象严重。有的娱乐场所成为卖淫嫖娼、吸贩毒的集中地,有的场所成为销赃的窝点。由于缺乏必要的制约措施,通过行业场所提供线索破案的少之又少。
二、产生问题的原因
派出所工作存在问题的原因主要有以下两方面:
1.工作保障不适应现实管理的需求。公安派出所基层基础保障仍有待加强,主要表现在:一是警力普遍紧张。“上面千条线,下面一根针”。派出所民警在日常接处警,查办治安案件,调解治安纠纷,努力完成上级公安机关下达的全年工作指标的同时,还要参与其他业务部门开展的各类专项行动,警力普遍不足。二是没有形成科学评估基础工作成效的激励机制,造成少数民警包括一些派出所的领导对基础工作的认识仍存在一定误区。他们认为破案打击容易出成绩,而基础工作投入大且见效慢,成绩难以体现,继而调动不起基础工作的积极性。
2.民警素质不适应实际工作的需求。基础工作难开展、难深化是派出所工作难以取得成效的最大症结,而基础工作中最关键的环节是群众工作。经过近几年持续不断的教育训练,民警素质有了较大的提高,但个别民警的素质与工作要求依然存在很大差距。主要表现在:一是一些民警缺乏群众工作经验,不懂得如何去发动和依靠群众,不善于与群众沟通,不善于调动和激发群众开展治安防范的积极性,对如何做好基础工作的办法不多;二是还有一些民警怕吃苦、嫌麻烦,缺乏深入辖区、深入群众的积极性和主动性;三是民警个体素质参差不齐,有的不注重理论、业务的学习,执法办案质量不高,体能技能素质跟不上形势发展的需要。
三、下一步工作方向
在继承传统社区警务工作经验做法的基础上,派出所要进一步创新工作举措,主动转变思维,坚持警力下沉,增强警民互动,提升警员素质,引领公安派出所工作不断转型创新,取得成效。
1.努力打造思想保障平台。将派出所建设作为全面提升公安工作的根本,全力推动新一轮公安工作发展进步。一是及时调整战略思路。及时调整工作重心,创新勤务模式,把巡逻防控和社区警务作为派出所基本勤务方式,把更多的警力推向社区。二是强化日常跟踪督导。对全局社区民警基础信息采集、走访慰问、警民恳谈、群众工作等开展情况进行考核并上网公布考核结果,通过树立典型的方式引导广大社区民警勤奋工作、服务群众。
2.努力打造沟通服务平台。将警务室建设成警民互助工作的平台和警民联系的纽带,依托警务室“零距离”接触群众的优势,不断拓宽服务范围、创新服务手段、畅通服务渠道,通过代办户口、代办证件、上门办证、送证上门等多种形式加强与群众的联系。一是拓宽服务阵地。结合城区、城郊和农村治安的不同特点,加大校园警务室、医院警务室的建设力度。积极开展法律咨询、安全培训、日常检查等工作,进一步拓宽服务阵地。二是前移警务平台。以警务前移为切入点,大力推进派出所建设和社区警务建设,加强和改进行政管理方式,完善便民利民措施,健全办事、执法机制,提高公共服务水平和办事、执法效率,把派出所打造成为关注民生、服务群众的第一平台。
3.努力打造治安防控平台。坚持打击与防范相结合,针对辖区社会治安环境,加大阵地管控力度,警务室在实行全天候巡逻防范控制的同时,将流动人口管理作为基础性、常态化工作,积极推进流动人口信息采集工作的有效延伸。一是加强基础信息采集应用。把基础信息采集工作作为提升基础工作的突破口,为社区民警提供基础信息协助破案。同时,与侦查办案民警同功同奖,对疏于采集导致漏管失控的,严肃追究责任。二是加强社会巡逻防范。结合辖区实际,发动辖区治安积极分子、党员义工、红袖标等群防群治力量共同参与社区巡逻,通过点、线、面的巡防网络交织,形成全天候、全覆盖、零空隙的巡防网络,采取人巡、车巡相结合,形成“大巡防”格局,提高巡防质量和效果。
第3篇: 2022派出所警务工作存在问题及整改措施
根据中心“为官不为”问题专项整治活动安排,本人认真学习关于干部队伍作风建设的一系列政策规定及要求,逐一对照八个方面突出问题进行自查,并明确整改措施如下:
(一)“群众观念淡薄”方面。主动服务意识还不强,服务质量与群众的期待相比还有较大差距。
整改措施:自觉加强学习并牢固树立马克思主义的群众观点,坚持走群众路线,做到尊重群众、贴近群众、深入群众、依靠群众,切实增强履职尽责上的主动服务意识。
(二)“工作执行不力”方面。对上级决策部署有时认识不够深刻到位,执行的时效性、实效性还有一定差距。
整改措施:加强对各项政策的出台背景、具体内涵、现实意义的学习,切实提高思想认识,有效增强执行的内在动力。
(三)“工作能力不强”方面。学习劲头不强,不能与时俱进地提高业务水平与工作能力,与发展的要求不相适应。
整改措施:工作中坚持实事求是,深刻领会上级精神,清楚形势任务要求,积极开展调查研究,认真摸清基层情况,既要使用管用的老办法,又要探索管用的新办法,切实提高业务能力。
(四)“工作标准不高”方面。进取精神有所懈怠,有时满
足于现状,对中心的发展前景缺乏信心,感觉比较迷茫。
整改措施:自觉破除临时思想,立足现状积极思考并提出既符合客观实际又有利于中心长远建设的意见建议,认真落实中心支部与领导的要求,抓好本科室业务工作落实与能力作风建设。
(五)“工作不敢担当”方面。由于对当前形势认识不够到位,有时开展工作怕担政策风险,或多或少存在明哲保身思想,不愿较真碰硬。
整改措施:在坚持党性原则与遵守政策法规的基础上,坚持从单位实际出发,做到原则性与灵活性相结合,积极创新工作的方式方法,处理好工作中的难点问题。
(六)“精神状态不佳”方面。事业心有所下降,工作上的拼劲和闯劲不足。
整改措施:牢记党的宗旨,加强党性修养,讲奉献、守纪律、顾大局,政治上、思想上、行动上始终与党保持一致,努力做本科室中既守本份又求进取的带头者。
(七)“工作作风漂浮”方面。囿于业务性质与范围,主动深入基层比较少,掌握实情不够综合、不够细致。
整改措施:自觉克服形式主义、官僚主义的影响与侵蚀,积极争取到基层、到一线的时机,认真做好调查研究工作,掌握第一手信息,为扎实细致地开展工作打牢实践基础。
(八)“工作推诿扯皮”方面。习惯于处理事务性、周期性工作,对临时安排的工作任务,有时因需要多方协调的难度比较
大而存在畏难情绪,不能及时完成。
整改措施:进一步增强大局意识、全局观念,克服畏难情绪,主动与各科室加强沟通协调,认真完成交付的各项工作任务。
【2022派出所警务工作存在问题及整改措施优秀三篇】