公务员申论是指针对给定材料或者特定话题而引申开来、展开议论的一种文体。是随着公务员录用考试制度而出现、推行的一种新兴文体。作为一种选拔人才的测试方式。申论的命题非常准确、科学。它是在充分吸收策论、基础写作和公文写作优点的基础上。发展起来的一种以考查学生的实际能力为目标的科学的测评方式。
从字面上理解。“申”可以理解成申述、申辩、申明。“论”则是议论、论说、论证。所谓申论也就是对某个问题阐述观点、论述理由。合理地推论材料与材料以及观点与材料之间的逻辑关系。“申论”有着明显区别于其他诸论的特点。它不是那种凭主观好恶选材、尽情张扬个性的放言宏论。而是要求准确把握住一定的客观事实。作出必要的说明、申述。然后在此基础上发表中肯见解。提出方略。进行论证。