航运新闻 9月21日讯 上海未来交通发展的总体目标是努力构筑与城市功能和空间布局相协调，与城乡发展和生态环境相适应，与现代化国际大都市地位相匹配，设施先进、功能完善、管理科学、运行高效、人文和谐、生态环保的一体化现代综合交通运输体系，全面支撑城市科学发展，将在2015年初步建成国际航运中心。
黄融指出，“十二五”期间，上海交通的发展在指导思想上将努力实现“四个转变”：即，从适应型被动发展向引导型主动发展转变，发挥交通引领作用，促进城市空间布局的合理优化;从注重解决中心城区交通向解决城乡交通和区域交通转变，着力解决郊区新城、镇的交通出行问题，并构建与世界级城市群核心城市地位相适应的区域交通体系;从注重交通设施建设向加强交通运行管理转变，真正做到重在管理，充分发挥交通设施效率，提高运行管理水平;从追求设施规模量的增长向注重服务功能质的提升转变。不再单纯追求交通运输量的增加，更加重视交通软环境的改善，建设集约型和环境友好型交通系统,全面推进现代交通运输业发展。
上海未来交通发展的四大战略：一是辐射全球的国际海空枢纽港战略。构筑资源高度集聚，服务功能健全，市场环境优良，物流服务高效，具有全球航运资源配置能力的海、空国际枢纽中心。二是服务全国的公铁网络均衡战略。进一步巩固上海作为全国公路和铁路网重要枢纽节点的地位，建成与长三角世界级城市群核心城市地位相匹配，公路铁路功能清晰、节点连通、线路复合、网络一体的快速交通体系。三是畅达全市的集约交通优先战略。全面贯彻落实公交优先战略，建成设施结构完善、网络布局合理、各种方式衔接紧密、服务高质多样、畅达全市的集约性城市交通体系。四是全面和谐的综合交通整合战略。建成与区域发展、土地利用、经济增长和资源环境保持动态协调，各类交通设施平衡发展，各种运输系统协调服务，各个职能部门统一管理的综合交通体系。
上海未来交通发展将逐步形成“1、2、3、4”的基本格局：即一个交通信息平台——构建面向全社会、覆盖全行业，整合高效的实时、综合性交通信息平台;两个国际枢纽——创建国际一流的航运枢纽港和航空枢纽港;三个区域交通网络——打造服务长三角的公路、铁路、水路集约型复合城际交通网络;四个市域交通系统：形成公共交通系统为主、机动车系统和慢行交通系统为辅、货运交通系统为特色的市域交通系统。
下一步特别是“十二五”期间，上海交通工作重点将进一步完善枢纽型、功能性、网络化的综合交通体系。依托上海国际航运中心发展，完善上海综合交通枢纽布局，增强枢纽的功能和服务水平，推进客运的零换乘与货运的无缝衔接，全面提升上海综合交通枢纽的能级和辐射能力。至2015年，上海港货物吞吐总量预计将达到6.3亿吨左右，集装箱吞吐量达到3300万标箱左右，集装箱水水中转比例提高到45%以上，初步建成上海国际航运中心。至2020年，基本建成具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。航空方面，至2015年，上海航空枢纽预计将承担旅客吞吐量8000万人次左右，货邮吞吐量400万吨左右，包括四种中转方式在内的旅客中转比例达到20%，基本确立亚太航空枢纽地位。